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盟国这一幕令美国焦虑，拜登“干预”

来源：朋友圈生活时间：2023年07月25日 19:07

以色列司法改革引爆的社会动荡令其最大盟友美国也感到焦虑。

据美国Axios新闻网站24日报道，当地时间23日，美国总统拜登就在司法改革问题上公开指责以色列总理内塔尼亚胡，并提出“意见建议”。拜登表示，从“以色列的美国朋友角度看”，“当前司法改革正在让以变得更分裂，而不是更团结”。他说，鉴于当前面临的一系列危机和挑战，以领导人“仓促地强推司法改革是没有意义的”，现在的重点应该是“团结人民、达成共识”。

拜登（左）与内塔尼亚胡资料图。图源：视觉中国

近一段时间以来，拜登曾多次表达过类似的意思。据美联社报道，拜登一周前在与内塔尼亚胡通电话时表示，不光是他作为美国总统担心以色列局势，许多美国人都有同样的关切。今年3月，拜登对内塔尼亚胡喊话称，司法改革导致以色列陷入“困难境地”，希望内塔尼亚胡能“改弦更张”。

以色列政局为什么让美国焦虑？美国国务卿布林肯22日在阿斯彭安全论坛上演讲时表示，美国始终高度关注以色列安全问题，这一点永远不会改变。对其原因，布林肯声称这是由于所谓美以之间的“独特关系”，并称民主制度构成两国的重要纽带。美国Axios新闻网则认为，美国所谓关注以色列司法改革问题，说到底还是关心美国自己的安全。一方面，美国担心以色列当前乱局可能对以色列军方构成危机，导致其难以有效震慑敌人，从而让伊朗或真主党有机可乘；另一方面，这场以色列面临的内部危机可能对美国在中东的一些具体行动造成负面影响。

事实上，拜登政府上台后，就开始推行从中东抽身的战略，以便将力量集中到印太地区以及应对俄乌冲突，但与此同时，美国政府并不希望中东大乱，使中东脱离美国的控制。因此，内塔尼亚胡政府因强推司法改革引发内部动荡，及其对外强硬政策导致阿拉伯国家的不满，并不符合美国的利益。

虽然拜登政府近来对以色列没少喊话，但效果并不明显。《纽约时报》23日发表知名专栏作者弗里德曼的署名文章，高呼“只有拜登总统才能救以色列”，把美国对其在以色列及中东利益的关切展现得很充分。文章称，以政府扩建犹太人定居点的强硬政策破坏了美国此前推动以方与阿联酋、摩洛哥等国达成的历史性协议，进而影响美国在中东的利益。弗里德曼称，绝大多数以色列人相信美国人是真正的朋友，现在以色列政府需要来自美国更多“强硬的爱”，从美国的战略利益出发去对内塔尼亚胡政府施加影响。

番外

以色列在抗议中通过司法改革法案

以色列议会24日投票通过了政府提交的司法改革法案。当天，年已73岁的以色列总理内塔尼亚胡在接受心脏起搏器植入手术仅一天后就紧急出院，参加这次投票。该法案的通过立即引起以色列全国抗议浪潮。数万名来自全国各地的抗议者在议会外进行抗议；由150家最大公司和银行负责人组成的以色列商业论坛当天决定停止所有商业活动；许多预备役军人也表示将暂停服役，以示抗议。以色列国防军参谋长赫尔齐·哈勒维担忧称：“这些都是危险的裂缝……我们甚至可能将无法作为本地区的一个国家存在。”

当地时间7月24日，以色列议会投票通过司法改革法案。图源：视觉中国

投票前议会辩论26小时

据以色列《耶路撒冷邮报》报道，以色列议会24日投票通过了一项有争议的司法改革计划的关键条款，该计划旨在限制最高法院推翻政府决定的权力。该法案获得了以总理内塔尼亚胡所在的右翼执政联盟全部64名议员的支持，而反对派议员抵制了这次投票，最终法案以简单多数（以色列议会共120名议员）得以通过。对此，反对派议员对执政联盟议员大喊：“这是耻辱。”

以色列《国土报》称，24日中午，内塔尼亚胡在接受安装心脏起搏器手术一天后就来到议会参加投票。他称：“我们将继续努力通过这项立法，并以协商一致的方式实现这一目标。”内塔尼亚胡来到议会后，先后与副总理兼司法部长莱文、国防部长加兰特等举行了会谈。据消息人士透露，执政联盟内部对司法改革法案存在分歧，加兰特提议与反对派达成妥协，但莱文等强硬派拒绝加兰特的提议。强硬派还威胁称，如果修改司法改革法案，他们将离开并解散执政联盟。

当地时间24日，以色列总理内塔尼亚胡在接受安装心脏起搏器手术仅一天后就紧急出院，来到议会。图源：视觉中国

与此同时，反对派议员中许多人也十分强硬，他们称“不会接受妥协，除非执政联盟完全停止司法改革”。美国有线电视新闻网（CNN）称，反对派称，司法改革是“一次政变”，“有将以色列变成独裁国家的危险”，因为司法改革法案删除了对政府行为进行制衡的重大条款。报道称，由于执政联盟与反对派双方争论激烈，议会在投票前的辩论从当地时间周日上午10时开始，一直持续到周一中午，长达26个小时。最后，反对派领导人、前总理拉皮德表示：“我们已经尽了最大努力，但不可能与执政联盟达成妥协。以色列正在走向灾难，这将严重危害国家安全。”

在以色列议会投票通过司法改革法案后，以色列股市立即大幅下跌了1.9%，银行股指数下跌2.7%，房地产股指数下跌2.4%。以色列货币谢克尔兑美元的汇率也小幅下跌。

“我们永远不会放弃”

24日，就在议会投票表决时，数万名抗议者封锁议会大楼外的交通路口，导致交通堵塞。抗议组织领导人呼吁更多民众走上街头。据《耶路撒冷邮报》报道，一名抗议组织者称：“这是政府企图毁灭国家。”他说，“每个以色列公民都应该站出来拯救国家……我们永远不会放弃。”

法新社称，近几个月来，抗议司法改革的活动得到了以色列社会各阶层的支持，包括世俗和宗教团体、和平活动人士以及预备役军人。报道引述在一家高科技企业工作的以色列人库辛斯基的话称，“今天，第一部开始推翻以色列民主的法律获得通过，”“这实质上将赋予政府无限的权力……这是通往独裁统治的门户，这就是我们在这里的原因。我们正在为我们的民主而战。”

警方则用高压水枪等试图冲散议会外的示威者。耶路撒冷警察局局长沙布泰担忧称，警方将尽全力防止抗议者闯入议会。他说，“（他们）有可能闯入，我们将阻止这种情况发生。以色列允许抗议，但有些界限是不能跨越的。”

以色列《国土报》称，周一晚上以色列全国各地都将举行反对司法改革法案的抗议活动。报道称，预计当晚的游行示威将比前一天55万人的游行规模大得多。除了普通民众外，以色列国家安全总局（辛贝特）前局长纳达夫·阿加曼、前国防部长摩西·亚阿隆、前国防军参谋长丹·哈卢茨、前摩萨德负责人塔米尔·帕尔杜以及众多政商界名人都将参加抗议活动。

以色列各地商界当天纷纷宣布罢工。由150家最大公司和银行负责人组成的以色列商业论坛24日决定停止所有商业活动，以大部分商场、银行甚至许多律师事务所当天也宣布罢工。

当地时间7月24日晚，以色列民众走上街头反对通过司法改革法案。图源：视觉中国

“宪法危机的开端”

内塔尼亚胡政府的“司法改革”也引起了美国和欧洲等西方国家的不满。由于二战的原因，德国对以色列在外交方面一直小心翼翼，而这次德国也站出来委婉地批评以色列。“德国告诉以色列，‘独立的司法机构’是民主国家的关键。”据法新社报道，德国外交部发言人24日表示，德国外交部长贝尔伯克与以色列外长通话时强调了司法独立的重要性，“独立的司法机构和明确的权力制衡规则对每一个民主国家都很重要……这也包括以色列”。

以色列反对派领导人拉皮德24日表示，将向最高法院请愿和上诉。他说，“内塔尼亚胡政府对以色列人民发动了一场消耗战，但他将发现人民是无法被摧毁的。我们不会放弃孩子们的未来。”不过，对于许多预备役军人以暂停服役来进行抗议，拉皮德呼吁，在最高法院作出最终裁决前，不要停止服役，不要损害国家的安全。

《耶路撒冷邮报》24日称，围绕司法改革的争议已将以色列拖入建国以来最严峻的政治危机。以色列民主研究所研究员盖伊·卢里称，强推司法改革已把以色列带入“未知境地”，“我们已处在一场宪法危机的开端”。